Поделиться новостью
Грамотный запрос в налоговую
Грамотный запрос
Отношение налоговых органов к свободе доступа к информации носит двойственный характер. С одной стороны, инспекторы требуют от налогоплательщиков проверять своих контрагентов, проявлять при этом должную осмотрительность, а с другой – отказывают бизнесменам в предоставлении сведений об их потенциальных партнерах, ссылаясь на налоговую и иную охраняемую законом тайну. Как грамотно организовать запрос фискальному ведомству о предоставлении информации, чтобы не получить отказ? Ссылки на нормативные акты и судебную практику в конце статьи.
Где можно найти?
В законе говорится о том, какие сведения нельзя считать налоговой тайной. Это, к примеру, сведения о налоговых нарушениях, о тех мерах ответственности, которые за собой повлекли такие нарушения. Все подобные сведения, за исключением прямо указанных в тексте закона, должны предоставляться любым заинтересованным лицам. Однако налоговики пока не торопятся исполнять эту обязанность. По крайней мере, на сайте nalog.ru вы такой информации не обнаружите. Предполагается, что с 1 июля 2018 года заработает онлайн-сервис «Прозрачный бизнес», но, как говорится, время покажет. А что делать сегодня предпринимателю, который хочет получить важную информацию о своих контрагентах? Могу посоветовать сервис «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента» и раздел «Сведения о юридических лицах, имеющих задолженность или не представляющих отчетность». А еще можно заглянуть на сайты прочих государственных органов, тех же судебных приставов — fssprus.ru в раздел Банк данных исполнительных производств. Доступ к бухотчетности контрагента можно получить в Росстате, закон это допускает.
Наши суды вроде бы разделяют точку зрения налогоплательщиков о том, что налоговики обязаны представлять им по соответствующим запросам нужную информацию. Но имеется одна важная тонкость. С одной стороны, такие сведения не должны относиться к категории охраняемой законом тайны, а с другой – они не должны иметь статус общедоступных. Так, например, бессмысленно обращаться в инспекцию с просьбой сообщить сведения о постановке на учет контрагента. Вам посоветуют обратиться к выпискам ЕГРН или к сайту nalog.ru Но в любом случае факт обращения в налоговые органы за информацией о контрагентах свидетельствует о том, что компания старается проявить должную осмотрительность.
Более того, иногда ответ налоговой «ткнись» на сайт nalog.ru, можно рассматривать, как прямое указание «как проверить контрагента на добросовестность». То есть мы сделали так как нам сказала налоговая служба и проверили контрагента. А нотариально заверенная страница сайта, где контрагент живет и здравствует, подтвердит, что мы это сделали.
Как это оформить?
Официально утвержденного образца для запроса информации в налоговых органах не существует, поэтому такой запрос составляется в свободной форме. Но там следует в обязательном порядке зафиксировать реквизиты вашей компании и реквизиты контрагента. Затем следует обозначить, какую информацию вы хотите получить. Дополнительно стоит указать на то, что подобные сведения не относятся к числу охраняемых законом, а также сослаться на то обстоятельство, что в общедоступных источниках эта информация отсутствуют. Обратите внимание: коммерческая тайна, ставшая известной проверяющим, приобретает статус налоговой тайны. Суды всегда становятся на сторону инспекторов, которые отказываются предоставить такую информацию инициаторам запросов.
Если вы хотите составить себе полное представление о том, какие сведения не относятся к категории налоговой тайны, обратитесь непосредственно к тексту закона. Это, например, сведения о среднесписочной численности персонала, об уплаченных налогах и страховых взносах, об используемых контрагентом налоговых спецрежимах, общедоступные сведения об организации. А все остальные сведения, полученные проверяющими, которые не указаны в законе, как раз и составляют налоговую тайну. И в случае ее разглашения инспекторы могут быть привлечены к уголовной ответственности и к обязанности возместить налогоплательщику причиненные таким способом убытки. Из этого правила имеется исключения, например, судебные приставы имеют право получить у налоговиков реквизиты расчетного счета должника, а также необходимую информацию по делам о банкротстве. Но применительно к обычной хозяйственной деятельности такие случаи прямого отношения не имеют.
Образец формы запроса вы сможете найти в книге «Налоговые проверки. Как выйти победителем», более подробную информацию получить на моих семинарах.
Евгений Сивков
Нормативные акты и судебная практика
Подп. 3 п. 1 ст. 102 НК;
ст. 54.1 НК;
письмо ФНС от 17.11.2016 № ГД-4-8/21768;
п. 1.1 ст. 102 НК;
подп. 3, 7, 9–11 п. 1 ст. 102 НК;
п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129 ФЗ;
определение ВАС от 01.12.2010 № ВАС-16124/10;
Федеральный закон от 01.05.2016 № 134 ФЗ;
подп. 14 п. 1 ст. 32 НК;
постановление АС Северо-Кавказского округа от 05.10.2017 № Ф08-6801/2017;
п. 10 постановления Пленума ВАС от 12.10.2006 № 53;
постановление Тринадцатого ААС от 01.12.2016 № 13АП-26867/2016;
п. 1 и 1.1 ст. 102 НК;
п. 2 ст. 102 НК, постановление Девятого ААС от 16.01.2017 № 09АП-62555/2016;
п. 1 ст. 102 НК;
п. 9 ст. 84 НК, письмо Минфина от 16.10.2015 № 03-02-08/59298;
абз. 1 п. 2 ст. 102 НК;
ч. 8, 9 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 ФЗ;
ч. 2–4 ст. 183 УК;
абз. 2 п. 2 ст. 102 НК, письмо Минфина от 25.10.2017 № 03-02-07/1/69794.
Подпишитесь на важные налоговые новости
Введите ваш адрес электронной почты